Arequipa, dic. 01 (ANDINA).- La ministra de Transportes y Comunicaciones, Verónica Zavala, anunció hoy que la redefinición de la concepción y las actividades tradicionales del Estado es el punto de partida de un plan de reforma del Poder Ejecutivo que el actual gobierno ya ha puesto en marcha.

   Zavala, integrante de la Comisión Presidencial de Reforma del Poder Ejecutivo, expuso los lineamientos de este proceso a fin de que responda a una realidad de una economía globalizada y los retos de competitividad y descentralización.

   "La ciudadanía demanda del Estado mejores servicios a menor costo, mayor efectividad, mayor transparencia. Una característica principal de la reforma es acercar el Estado al ciudadano", dijo durante su exposición en la 44º Conferencia Anual de Ejecutivos (CADE 2006).

   Señaló que además de un nuevo marco normativo, el gobierno diseña un reordenamiento en los recursos humanos, a través de una normativa nueva sobre el empleo público.

   Al respecto, recordó que el Poder Legislativo tiene pendiente el debate de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa.

   Asimismo, explicó que la tercerización será parte importante en lo que respecta a su sector.

   Entre los avances implementados a la fecha, la ministra precisó que el Poder Ejecutivo ha trasladado al Congreso de la República un paquete de proyectos de ley sobre Simplificación Administrativa, pero además se han dado importantes medidas para la descentralización del Estado como la culminación de transferencia de proyectos sociales a los gobiernos regionales y locales.

   La fusión de cinco instancias, dos cambios de adscripción de otros Organismos Públicos Descentralizados (OPD), la puesta en ejecución del Plan de Compras Corporativas del Estado, fueron mencionadas por la ministra como los primeros pasos de la reforma en curso.

   Consideró que la reforma del Estado tiene que dar flexibilidad a los quehaceres de los empleados públicos pues, actualmente, existen muchos empleados que no se les puede mover ni pedir que realicen gestiones distintas a las que desarrollan.

   "Asimismo, se requiere un Estado mejor organizado y estructurado lo cual implica un mejor uso de los servicios públicos y flexibilidad para adecuarse a nuevas funciones porque el mundo va cambiando", sostuvo.

   Comentó que el comercio exterior y la reconversión del agro implican un cambio que tiene que empezar pensando en nuevas funciones o en la integración de funciones que eran asignadas a distintos sectores pues el gasto del Estado en administrar un servicio no debería ser superior al diez por ciento de sus gastos totales.

   "Debemos tener un Estado con sistemas administrativos adecuados pues hay casi un millón de personas vinculadas al Estado, con lo cual un tercio de los empleos formales están en el Estado y eso no es razonable, pero no sería grave si estuviéramos en Suecia, en donde se brindan enormes servicios que ahorran recursos a sus ciudadanos", anotó.

   No obstante, Zavala indicó que en el Perú hay un Estado que tiene muchos empleados públicos en Lima, y que tienen "una ambición patrimonial de su puesto por lo cual no se les puede mover, ni pedir que hagan algo distinto y esa es la principal reforma que tenemos que hacer, más allá de formalizar el empleo público".

   "Este tema es importante por lo cual hemos aprobado un proyecto de ley en el Consejo de Ministros que está en el Congreso y que va en esa línea, junto con otros proyectos de simplificación administrativa y de silencio administrativo positivo; así como de ley marco de licencias de funcionamiento", dijo.

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